要点概述
圣莫尼卡的经济衰退程度超过周边城市，但新的领导层和有针对性的改革为其提供了前进的路径。
近期媒体报道将圣莫尼卡描绘成一座独特的"问题城市"——经济衰退、犯罪上升、秩序混乱。但这种说法究竟有多少经得起推敲？
兰德公司（RAND）的研究人员将圣莫尼卡与洛杉矶都会区的同类城市——包括比弗利山庄、卡尔弗城和西好莱坞——在五个领域进行了比较：商业营收、犯罪、无家可归者问题、商业地产和住房建设。研究团队将定量数据分析与对公共及私营部门14位专家的访谈相结合，以评估圣莫尼卡面临的挑战哪些是独有的，哪些只是反映了更广泛的区域趋势。
主要发现
圣莫尼卡的零售业衰退幅度大于同类城市。
从2015年到2025年，按实际价值计算，零售销售收入下降了约33%——远超比弗利山庄、卡尔弗城或西好莱坞，这些城市在新冠疫情后恢复得更为充分。
该市的问题集中在市中心区域。
无家可归者问题、暴力犯罪和商业空置率绝大多数集中在圣莫尼卡市中心。市中心以外区域的趋势总体保持稳定，这表明有针对性的干预措施可能会特别有效。
无家可归者数量总体稳定，但严重程度可能在恶化。
市中心区域高风险人群（即患有未经治疗的精神疾病或药物滥用问题的人群）的集中，可能是人们对秩序混乱感受加剧的原因所在。
住房建设滞后，但改革开始显现成效。
从2018年到2025年，按人均新建住房单位数计算，圣莫尼卡在同类城市中排名几乎垫底。近期的改革措施获得了好评，但审批环节的瓶颈依然存在。
建议
商业与商业开发方面：
扩大商业礼宾服务范围，主动识别新企业反复遭遇的障碍，而不仅仅是帮助个别申请人解决问题。
制定明确的部门指导方针，以减少现场合规决策中的不一致性，这种不一致性在租户改建项目中造成了意外成本。
审查近期通过的、针对市属商业地产的劳工条例，并考虑提供额外激励措施以促进企业设立。
无家可归者、犯罪与秩序问题方面：
在全市范围内采用更频繁的无家可归者数据统计方式，包括设立面向公众的绩效指标，以更好地监测政策成效。
将资源集中投向无家可归者问题和暴力犯罪高度集中的市中心热点区域，通过主动介入高风险人群来加以应对。
住房建设方面：
加快完成该市的地方沿海规划（Local Coastal Program），以减少加州海岸委员会对单个项目逐案审查的频率——数据显示，这种逐案审查大大延长了开工前的时间周期。
建立透明的开放数据平台，记录开发流程的各个阶段及其时间节点，以帮助扭转人们对圣莫尼卡"难以开发建设"的过时印象。
研究方法
兰德公司的研究人员通过数据分析与访谈，将圣莫尼卡的趋势与同类城市进行比较。他们分析了加州税费管理局的应税销售数据、CoStar的商业空置率与酒店数据、洛杉矶无家可归者服务管理局的实时点位统计数据、圣莫尼卡警察局及其他地方机构的犯罪记录，以及加州住房与社区发展部的住房许可数据。此外，研究团队于2026年3月至8月间，与14位专家（包括市政工作人员、民选官员、企业主及开发行业从业者）进行了半结构化访谈，以获取更多背景信息。
