纽约州州长凯西·霍楚尔于近日签署行政令，宣布对超大规模数据中心实施建设暂停，成为全美首个采取此类举措的州。该行政令将暂停发放相关环境许可证，期限最长一年，以便为数据中心开发建立监管框架，涵盖对电力用户、环境、电网及社区的保护标准。
霍楚尔表示，数据中心的快速扩张可能推高居民电费、消耗自然资源并给民众带来不确定性，因此有必要采取行动。她强调，纽约将在全国率先制定最严格的数据中心开发标准，确保企业因纽约而受益的同时，纽约居民也能从中获益。
此前，纽约州议会于6月通过了《负责任数据中心发展法案》，拟对数据中心许可证实施为期一年的暂停，但该法案尚未由州长签署生效。行政令与该法案的主要区别在于适用规模：法案针对超过20兆瓦的数据中心（约可为1.5万户家庭供电），而行政令将门槛提高至50兆瓦（约可为4万户家庭供电）。
两者均要求完成环境评估报告、落实劳工要求、研究设施清洁能源供应方式并制定能效标准，但法案对州政府具有直接约束力，行政令的约束力相对较弱。据报道，霍楚尔签署行政令，是为了在审查立法期间能够迅速推进相关工作。
目前，纽约是全美首个实施全州范围数据中心暂停令的州。此类暂停提案已在至少十余个州被提出。今年4月，缅因州州长珍妮特·米尔斯否决了一项为期18个月的大型数据中心建设暂停提案。
Q&A
Q1：纽约州数据中心建设暂停令的适用范围是什么？
A：该行政令针对装机容量超过50兆瓦的超大规模数据中心，相当于约4万户家庭的用电量。暂停期限最长一年，期间将暂停发放相关环境许可证，用于建立数据中心开发监管框架。
Q2：纽约州行政令和《负责任数据中心发展法案》有什么区别？
A：两者的主要区别在于适用规模和法律效力。法案针对超过20兆瓦的数据中心，行政令将门槛提高至50兆瓦。法律效力上，法案对州政府具有直接约束力，行政令约束力相对较弱。此外，法案尚未由州长签署生效，行政令已正式实施。
Q3：其他州是否也有类似的数据中心建设暂停提案？
A：是的，类似提案已在全美至少十余个州被提出。不过纽约是首个正式实施全州范围暂停令的州。今年4月，缅因州州长否决了一项为期18个月的大型数据中心建设暂停提案。
