澳大利亚政府正着手制定严格规则，限制政府部门和机构在自动决策中使用人工智能，新规预计将涵盖消费者保护、工作场所安全及隐私保护等多个领域。
面对人工智能的快速发展和数据中心建设热潮，阿尔巴尼斯政府旗下多位资深部长已开始起草新规，旨在将安全机制嵌入政府内部的AI流程，并将公平性、准确性和透明度列为优先考量。
联邦各部门和机构目前仍在部分服务职能中依赖自动化决策，外界担忧，随着AI系统日益复杂，人工主导的决策流程或将被逐步取代。
尽管此前非法的"机器人债务"追讨计划已暴露出自动化流程的不可靠性，但AI的崛起仍在深刻改变整个经济体系中数据的使用方式。
工党表示，司法部长米歇尔·罗兰将牵头制定新规。与此同时，Anthropic、OpenAI、微软和谷歌等AI巨头也正在澳大利亚积极布局重大发展计划。
澳大利亚政府还在推进一项"数字关怀义务"立法，该立法旨在要求AI公司将安全功能内置于产品之中，并主动应对潜在风险。这项工作由通信部长阿妮卡·威尔斯主导。
政府还计划推进第二轮隐私法律改革，定位为"负责任地强化、现代化和简化澳大利亚个人数据保护法律"的举措，其中将包含个人数据保护相关规则。
本周一发布的新工作计划的最后一项内容，将聚焦于工作场所的AI安全问题。
总理安东尼·阿尔巴尼斯上周发表重要讲话，宣布计划在其所在部门下设立新的AI办公室，作为政府统筹管理并最大化利用这一新技术前沿机遇的整体方案的一部分。
他承诺将为澳大利亚创作者提供"最强有力的保护"，防止其作品遭到滥用，同时宣布将针对能耗较高的大型数据中心制定专项规则。相关国家法规计划于明年立法通过，届时将对这些大型设施的选址建设加以规范。
科学、技术与数字经济助理部长安德鲁·查尔顿周日表示，数据中心的快速建设步伐已让全球各国政府应接不暇。
他在接受澳大利亚广播公司电视采访时说："澳大利亚目前已有超过200个数据中心，这些数据中心的用电量约占我国电网总量的2%。预测显示，这一比例在未来10年内可能急剧攀升，甚至翻三倍。"
他补充道："政府已明确表示，我们正在实施这一全球首创的AI数据中心标准。该标准将确保当地社区获得支持，使其不受数据中心带来的负面影响——无论是距离住宅或学校过近，还是推高澳大利亚人的电费，乃至大量消耗饮用水。"
然而，自由党副党魁简·休姆在接受天空新闻采访时批评，政府在AI监管上的力度远远不够，并形容阿尔巴尼斯的讲话内容空洞、缺乏细节。
"通过为数据中心制定规则来监管AI，就好比说'我通过为造船业设立许可制度来监管渔业'，"她说，"这其中还有太多问题远未得到解决。"
她还警告称，"过度监管本身也可能成为问题，因为这不仅关乎确立确定性，还涉及其他发展机遇的取舍。"
Q&A
Q1：澳大利亚新的AI自动决策规则主要针对哪些领域？
A：根据澳大利亚政府的新计划，AI自动决策规则将覆盖政府部门和机构的服务职能，同时延伸至消费者保护、工作场所安全和隐私保护等领域。政府强调，新规将以公平性、准确性和透明度为核心原则，防止复杂AI系统完全取代人工主导的决策流程。
Q2：澳大利亚"数字关怀义务"立法的具体内容是什么？
A："数字关怀义务"立法由通信部长阿妮卡·威尔斯主导推进，核心目标是将安全保障的责任转移至AI公司，要求其在产品设计阶段就内置安全功能，并主动识别和应对潜在危害，而非在问题出现后被动补救。
Q3：澳大利亚数据中心标准对选址和能耗有哪些具体要求？
A：澳大利亚计划实施全球首创的AI数据中心标准，要求数据中心选址不得过于靠近住宅区或学校，不得对当地电价造成明显推高，同时需严格控制饮用水消耗，确保大型设施的建设不损害周边社区的生活质量。相关立法预计于明年正式推进。
